本朝的财政制度的显著特点，是户部每年的收入，比不南方一省，实乃千古未有奇葩。究其原因，归咎创立一切的太祖皇帝。果给历代帝王排名次，朱元璋的军水平、政治水平，跻身前三。但他的经济头脑，却是毫无疑问的垫底。
比说，他认老百姓纳税，先解送京城再分给各军单位，实在是必，平白给官吏从中渔利的机。本着效率至、避免贪污的原则，他让百姓纳税实物不入仓库，直接供应军士的庭，军士则不再给军饷。并规定先在应府抽派若干税民，金吾卫的五千军士口。试验一年，朱元璋认绩良，便通令全国一体施行。
一办法离实际，异，完全是历史的倒退，注定了它虎头蛇尾的命运，几年便销声匿迹了。朱元璋却依本着思路，安排着他的帝国的财政制度。其中最具标志的，就是物资的收是由方官府完。十分普遍的，一县令每年向三十几不同的机构款，总数则不超一万两白银。
明朝一千一百县，几乎全是此，全国布满了短距离的补给线，此彼往，侧面收受，既无架构，更无从监管。低低效，直接导致了国供血不足，人民负担沉重。是肥了那些中饱囊的腐败官僚。甚至说，维护落的农业经济，不愿展商业及金融的做法，正是中国在由先进的汉唐宋元，渐渐掉队世界民族林的重原因。
果够改由户部总收总，政府不必再低效腐败埋单，真正支配全国的财政，国防问题、经济问题，就迎刃解了，国的处显易见……是张居正的处。
沈默比他了五百年的见识，的更。果改总收总的话，国内的通通讯，必相应有较的进步。银行业、保险业就应客观的需产生，商业组织法律有所展。且各区既互通有无，就分工合，各按其本的独特条件，展其生产技术。沈默所的历史知识，西欧各国在二百年前，就已经朝着一方向前进，日本在德川幕府末期，亦复是。本朝的财政税收制度，则民间经济的展节，不相互促进，共同繁荣，反者形压制阻碍。
果不财政制度改革掉，国的商品经济展，就永远是畸形的、非主流的，不仅不国腾飞的动力，反伤害国的财政安定。些，历史已有明证，教训同惨痛。
甚至包括张居正的一条鞭法，因客观刺激了人口的流动，商业金融的展，在创造一片繁华景象的同，加速了明王朝的灭亡，原因正是此。
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沈默主张的整理方财政计划，张居正是完全赞同的。
现在他沈默的眼神变了，那是一热切的，同志般的目光啊：“果真将此，在任办，一了百了，那真是死无憾了！”
“是件，实在是难青啊！”沈默叹息一声：“果加彻底改革，必须重新厘定计制度，在中级机构中，实施财政管制的方式。必重新改造朝廷方的权利架构，注定招轩波呐……”沈默叹息一声：“有，果让一条鞭法不流形式，就必须全国范围的清丈田亩，跟两项比，推动条编法的难度，实在是不值一提。”
“……”张居正何其人，一就听懂了沈默的话，分明是让己顶雷。明白了一点，他中反倒踏实了……怪不沈默意外的放己，原是让己挑副担子！
不是他傲，人才虽，但有区区二人替沈默达目标，一是他张居正，另一是高拱……高拱已经无法再回了，所沈默求助己。
沈默确实是意思。现在已经明盘了，张居正底接是不接，他真底……果不是知历史的张居正，在分明一辈子太平宰相，舒舒服服的掌权享福，退休，继续享福的情况，却死命折腾着变法，人罪光了在所不惜。初政变，他肯定危险的伙干掉，不留患！
但是，他太需强有力的帮手了，哪怕帮手的力比己强，未有反噬，沈默愿意赌一，先情干了，果你跟我斗一斗，我随奉陪！
望着一脸期盼的沈默，张居正笑了，笑无比畅快，将半年的霾一驱散。
笑完了，他的面色渐渐沉静，望着白雪皑皑的窗外，目光又深又远：“记隆庆元年，刚入阁那儿，我请你在海喝酒？”
“嗯。”沈默点点头，有些感慨：“一转眼，已经六年了，却像就在昨。”
“那我说的话，你记？”
“嗯……”沈默点点头。
“男儿在世，一言既白染皂。”张居正淡淡：“就不我说二遍了吧。”
六年前的那初秋，在海的那间酒庄，张居正就着烈酒，说了掷有声的几句话：
“我不是那不甘人人，我是希望实实在在做些！果志同合，我就算给他马前卒又何？”
说番话，张居正料不有今，但他的态度依故——我张居正就是做，具体是在谁手做，是己老；是隐居幕不留名，是冲锋陷阵炮灰，不重。重的是不有人掣肘，让我放手做，不负此人生！
“太岳兄……”沈默的喉头有些涩，他有些激动：“定不让你腹背受敌的！”
“你的话，我信！”张居正点点头，有些萧索：“其实你我很清楚，有候坐头椅的并不适合刀阔斧的做，那给人专权跋扈的印象。果面人惹了众怒，他调挽救，他是惹了众怒，却死挺，独裁底，挺不住台。初高拱不懂理，非身边人撵走，己权独揽，现在沈公您明白理，我便背给你，希望你在改主意前通知我一声，别让我死的太难。”
“又怎让你独承担呢？”沈默动情：“我力挺你底的，完蛋，咱一完蛋！让那帮败子己玩！”
“哈哈……”张居正笑：“元辅有份决，我有什担忧的呢。”
“你有什求，尽管提。”沈默点点头。
“求有。”既替他顶雷，张居正不客气，：“一，财政改革的情，我全权负责，任何人不指手画脚。”
“包括我？”沈默笑问。
“不包括元辅，但我希望有什情，你我诚布公的谈，咱商量，再做决定。”
“。”沈默点点头。
“二，既元辅给户部加人，那就方点，编制至少向兵部齐。”张居正接着：“我两尚书、四侍郎，除了郎中增加四外，员外郎主的人数翻倍。另外，批毕业的监生，我先挑。有一名单，面的人物，给我安排位。”
胃口着实不，但比担的责任，却又微不足了，沈默点头：“。”
“有最一。”张居正：“我边放炮，你打锣，不四一片安静，就我边热闹，那底口水，不直接我淹死？”
“你不担，我已经有一系列的安排了。”沈默微笑。
“说说。”张居正非弄踏实了，才肯一百几十斤。
“一，万历改元，普同庆，按例加一次恩科，转年，又是试年。”沈默举食指：“连续两年是比年，你说的读书人，有功夫议论政？”
“真是手笔……”张居正点头：“不不光是了给我打掩护吧？”
“不是。”沈默不虚伪，点点头：“你方才说，不建议增加机构，我同意，但不增加人员，我不同意。”顿一，解释：“一提增加官吏，就像马增加冗官冗员，给老百姓增加负担了。但凡是有度，现在明朝才两万名官员，其中有十分一的京官。剩一万八千人，管理两京十三省，一千一百县，实在是太少了。实，是根本管不的，有量不在编的吏员填充其间，才勉强维持运转，数字是三十万。”
“哪怕是京城中，有量的吏员存在。”沈默喝口茶，接着：“每衙门的正式官员太少，又调动频繁，至缺乏经验，不不半权力给终身待在一衙门，一岗位的吏操持。果官员不够精明强干，往往就被胥吏牵着鼻子走，权力旁落些人手
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